“还叫社区”背后：从名称演变看社区治理的现代化转型

在中国城市化进程中，社区名称的变迁往往折射出社会治理理念的深刻变革。“还叫社区”这一看似寻常的称谓，实则蕴含着丰富的制度内涵与治理逻辑。从“居委会”到“社区”，再到如今部分地区保留原名的“还叫社区”，名称演变的背后是中国基层治理体系现代化转型的生动写照。

改革开放初期，我国城市基层管理主要依托“居民委员会”这一组织形式。随着市场经济体制的建立和单位制的解体，传统的居委会管理模式已难以适应新型社会结构的需求。2000年，民政部发布《关于在全国推进城市社区建设的意见》，标志着“社区”这一概念正式进入制度实践层面。

从“居委会”到“社区”的转变，不仅是名称的更迭，更体现了治理理念的革新：从行政管理转向公共服务，从单一管理转向多元共治。这种转变契合了社会结构分化、居民需求多元化的现实需要，为基层治理现代化奠定了基础。

在全面推进社区建设的背景下，“还叫社区”现象值得深入探讨。这种现象既反映了路径依赖的制度惯性，也体现了地方治理的灵活性。在一些老城区和传统居民区，居民对原有名称具有深厚的情感认同，这种认同感构成了社区凝聚力的重要基础。

从社会治理角度看，“还叫社区”实际上是一种治理智慧的体现。它既保留了历史记忆和文化传承，又通过内部治理结构的优化实现了功能升级。这种“名实分离”的现象说明，社区治理现代化并非简单的名称更换，而是治理体系和治理能力的实质性提升。

现代社区治理正在经历从管理到服务的转变过程。首先，治理主体由单一化走向多元化，形成了基层党组织、居委会、业委会、物业公司、社会组织等多元主体协同共治的格局。其次，治理方式由行政命令转向协商民主，社区居民参与机制不断完善。

数字化治理成为社区现代化转型的重要推动力。智慧社区建设通过大数据、物联网等技术手段，实现了公共服务精准化、社区管理精细化。同时，“还叫社区”这类传统社区也在积极探索数字化转型，在保留传统特色的同时提升治理效能。

面向未来，社区治理将呈现更加多元化、专业化、智能化的发展趋势。一方面，社区服务将更加注重个性化需求，通过购买服务、公益创投等方式引入专业社会组织；另一方面，社区治理将更加注重居民参与，构建共建共治共享的治理格局。

值得注意的是，在推进治理现代化的过程中，要妥善处理传统与现代的关系。像“还叫社区”这样的案例提醒我们，社区治理不仅要追求效率，更要注重文化传承和情感认同。成功的社区治理应该是在创新中保留特色，在发展中延续文脉。

从“居委会”到“社区”，再到“还叫社区”的现象，名称变迁的背后是中国基层治理体系的深刻变革。这种变革既体现了制度创新的必然要求，也反映了文化传承的现实需要。未来的社区治理应当在现代化转型中寻找创新与传承的平衡点，让社区真正成为居民安居乐业的美好家园。